2012年2月10日，对平山区来说是具有重要历史意义的一天，本钢集团新上马投资60亿元的“高强钢”项目正式进驻产业园，其超高强钢强度级别达到1500兆帕，板幅达到2150毫米，将填补我国最大板幅、厚度超高强钢生产空白，在国际上也将跃居技术领先行列。这既是今年本溪市的“一号项目”，更是我市加快产业结构调整、推进市委、市政府提出的“北有药都，南有钢都”战略发展布局的重要支撑。 3月26日，在桥北厂区本溪市100个重大项目集中开工暨本钢集团公司冷轧高强钢改造项目开工仪式在明媚的春光中隆重举行。

                                                                                                  ——题记

高强钢项目顺利落地，征地搬迁的顺利进行是保证是推动是引擎。其间这样一组数据让我们瞠目：不足百日，腾空土地46公顷，拆除建筑物23000平方米，安置房屋16100平方米， 270户，千余人，29个温室大棚，7个养鸡场完成搬迁。

“都说征地搬迁是天下第一难。”是什么让平山区委、区政府和园区管委会破解了这“天下第一难”？是什么样的一个群体能够创造这样的和谐搬迁速度？

来到桥北钢铁深加工产业园区，在征地搬迁指挥部，我们相继看到了这样一组组镜头：中午时分，风风火火回来的征迁队员推让着到桌前吃起午饭，为了让后续回来的队员填饱肚子，很多队员盛满饭菜端着饭碗来到角落或蹲、或站地吃起来，整顿饭男让着女、少让着老，一顿饭吃出的都是兄弟姊妹情；已是过了午夜时分，满眼是红血丝的队员们披星戴月地陆续回到指挥部，角落里挨挤着坐下的几个人已疲惫地靠在一起打起了盹；时针指向凌晨三点，满天星斗下还有征迁队员从远处走来……就是这样一个个生动画面，向我们展示了一支负重前行、攻坚克难、勇于担当的破冰之旅！

                           党员先锋开路  人心所向 合力攻坚

征地搬迁事关项目落地的成败。市委选派了具有丰富搬迁工作经验的领导任征迁总指挥，坐镇一线指挥；平山区委、区政府在人力、财力上给予园区极大倾斜，并与园区管委会各级党组织和征迁指挥部锁定目标，把“建设一座园区，富裕一方百姓，锻炼一支队伍”作为管理理念，牢牢抓住“先锋工程”这一主题，坚定信心，迎难而上，务求必胜。 

用怎样的人冲锋？怎样用人发挥最大效益？“时间紧、任务多、实施难、责任重，要想攻克难关，就要有一支吃苦、吃苦、再吃苦，奉献、奉献、再奉献，团结、团结、再团结，加速、加速、再加速的队伍！”园区党工委、征迁指挥部态度非常明确：用党员干部！面对征迁人员来源分散且大多未从事过征迁工作的现状，园区党工委、征地搬迁指挥部把此次征地搬迁作为各级党组织和党员创先争优的主战场，作为发挥党员先锋模范作用的大舞台，掀起了一场轰轰烈烈的搬迁大会战。

平山区委、区政府举全区之力，先后选派、抽调了百余名党员干部作为骨干、开路先锋，奔赴征迁一线——房身村三组（何家堡子）。“人心齐泰山移”，党员干部组成的先锋队吹响了高强钢建设的集结号。征迁指挥部成立了12个攻坚小组，任命具有善于攻坚克难、善于应对复杂局面、善于做群众工作的党员干部任组长，以“抓搬迁促园区发展”“提速度保项目落地”为园区“先锋工程”的载体，树立“一切为群众服务，一切为征迁服务，一切为项目服务”的工作宗旨，采取“先易后难、以点带面、以面带片、上下联动、左右互动、循序渐进、外急内稳、系统协调、短时高效”的工作方法，实施“不厌其烦、不辞辛苦、不怕困难、有进有退、有张有弛、前有引导、后有推动；不讲情绪话，不简单粗放、不乱讲政策，要入情入理、以情感人、以理服人、以事暖人，发动千丝万缕寻突破，找到办法四两拨千斤。”的工作策略。党组织确立了航向，干部身先士卒、党员带头跟进；“16”工作制（每天工作16小时）、扁平化管理， 一线宣传发动，一线核量，一线预约，一线评估，一线审核，一线签协议，一线复核，一线验收，一线发款，一线公证，全部实现了一线作业。按照指挥部“一站式”服务要求，保证群众的拆迁手续一次性办理完毕，最大限度地方便群众办事，最大限度地缩短办事时间，体现了工作高效率、服务高质量。真正实现了关键环节有党组织把着，关键时刻有党员撑着，确保党旗始终飘扬在征地搬迁的第一线。

市委书记冮瑞多次亲临征迁一线，了解征地搬迁进展情况。他还先后走进农户家里，来到当地百姓中间，听取百姓的意见和心声。他说，我们上项目发展经济，根本目的是要给百姓带来更多利益，让本溪改革发展的成果惠及到百姓身上，增加百姓的收入，改善生活环境，提高生活水平。一语千金，掷地有声，让百姓明白了这一地区未来发展的广阔前景。

                          党员干部带头搬迁 带头做工作 打开突破口

征迁，对于世代农耕的百姓来说，离开赖以生存的土地，思乡恋旧情结浓烈，再加上利益的博弈，矛盾凸显。刚入户时，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，这在拆迁工作中真正得到了充分体现，不理解、不理睬、不支持、不配合，甚至谩骂讥讽的比比皆是。

怎样打开缺口？怎样为百姓吃下定心丸？园区党工委、征迁指挥部坚定信心：从思想入手、从党员拆迁户入手。

首先强化舆论宣传，以搬迁工作队的培训会、村干部会、党员、群众代表大会等几个会议为切入点，广泛宣传补偿安置和项目建设的重大意义，以及拆迁会带来的现实利益和长远利益，使群众对此次搬迁后的生活形成良好的心理预期。其次群众的思想工作难做是不争的事实，征迁指挥部牢牢掌握主动权，增强工作的前瞻性和预见性，深入调查，注重掌握动态，先期组织力量深入调研，先期介入，提前掌握情况，对群众的思想动态做到了心中有数。

在这次征地搬迁工作中，村党支部书记、村长、村民组长自身就是被搬迁者，他们义无反顾地带头预约、签协议、搬家，并苦口婆心地做亲属的工作……村党支部书记在搬迁工作中第一时间带头腾空了自家房屋，在拆迁自家房屋时，他凝望着久居多年的老屋满含热泪，那里有他太多生活的记忆和足迹，但为了桥北的美好明天，他成为了带头搬迁的第一人，并且说服了自己的5位亲属相继早早搬迁。“爸，您是要鸡厂，还是要儿子！”这直击人心的声音发自房身村村长。在拆迁村长家的养鸡厂时，其80岁高龄的老父亲思想上接受不了，不让拆迁，村长站在鸡厂的房顶，对阻止拆迁的父亲情急地喊出了您是要鸡厂还是要儿子，其父亲被儿子的举动深深感染，鸡厂顺利拆除。

党员的率先垂范让当地百姓吃了定心丸，很多观望的坚定了信心，很多摇摆的不在东走西看，面对入户的征迁队员百姓不再冷眼相向，冷言相讥，征地搬迁加速进行。

                             带着责任  带着感情  惠民搬迁

“带着感情做群众工作，真正把群众的困难当成自己的困难，替群众想在前头、做在前头。”在征迁过程中，桥北人坚持面向群众、服务群众、深入群众、办实实在在的事，带着责任、带着真情，让这次征地搬迁成为惠民之举，成为民生工程。

政策惠民是基础。为最大限度地实现和保障群众的利益，园区出台了“十二项优惠政策”和“三项承诺”。政策宣讲是关键。惠民工作一启动，全部党员干部和拆迁队员就向搬迁居民挨家挨户上门宣讲等，将政策送到百姓手中，做到“政策上墙公开、签约流程公开、结算标准公开”，维护了搬迁居民的知情权。

广大党员干部坚定信念，牺牲休息时间，放下家中所有私事，一心扑在搬迁工作上，与群众零距离、面对面进行思想沟通，认真面对群众提出的问题，开展形式多样的宣传发动和劝说疏导，针对群众的顾虑，对症下药，换位思考，设身处地帮助住户算好经济账、环境帐、效益帐，引导农民正确认识到搬迁前后的收益差别，促使他们从经济效益角度来自我认识、自我改变传统观念。把工作做到每个搬迁户心里，并积极帮助解决群众生活中的实际困难，以自己的实际行动感染群众，让他们真切感受到党和政府维护村民利益的信心和决心，使动迁户识大局、明政策、消顾虑，逐步打开群众的心结，直到把工作做通，使村民从观望者、抵触者变为推进者，从而主动配合拆迁。在拆迁过程中，党员干部和征迁队员坚持“政策以内不克扣、政策以外不松口”，加强党员干部廉洁自律教育，增强党员干部的公信力，以保证政策口径统一，政策的执行公开、公正、公平，秉公办事，不徇私情、不惧压力，杜绝搬迁工作中的“人情户”、“关系户”。指挥部实行一日一通报，一周一点评，以进一步激发搬迁队员的工作热情，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。园区各级党组织上下一心，团结一致，充分发挥党组织战斗堡垒作用，有力促进了搬迁各项工作的高效高质量完成

征地搬迁中，广大党员干部及征迁队员弹起了一首首为民服务曲，干群党群“鱼水情”情浓意深。有两名年轻女党员，孩子分别只有3岁和6岁，三个月的奋战，孩子分别由姥姥和奶奶照看，想妈时只能含泪在电话中交流，一天丈夫带着孩子到现场看望她们时，思子之情，母子抱头痛哭，在场工作人员无不为之动容；征迁队员中一名57岁的老党员，由于每日工作很晚，吃住在征迁一线，两个月后回到家里，5岁的小孙子竟不识“客从何处来”；有两名年轻的党员队员，妻子在生产时亦没能守候在妻子床前，只能从电话中报一声平安；区委选派的一名党员干部，从小由姥姥带大，与姥姥有着极深的感情，可在姥姥患重病的40天里，没能一次到病床前探望；一名中年女党员，母亲已2个月没有见面，十分挂念，来到工作现场后，见到自己的女儿说“你真这么忙吗”；数名队员由于超负荷的工作，身体透支而入院治疗，还有两名党员干部不得不进行手术治疗。在搬迁一户家有智障人士的农户时，园区的一名党员干部，任其“驱使”，下跪、磕头、焚香，为的就是能让她早日搬迁。

广大党员在征地搬迁工作中演绎了一场争当先锋的生动实践：征迁队成了一支“散，队员个个是轻骑兵；聚，团队就是飞虎队”的攻坚团队；在征地搬迁中创造了“递进式预约搬迁”模式；短短的百日搬迁会战，拆掉的是老旧的观念，树起的是一座座熠熠生辉的丰碑，创造了“零上访、零事故、零违纪、零钉子户”奇迹，塑造了“桥北精神”。