平山区人力资源和社会保障局在解决城镇失业人员就业工作中，把创建充分就业社区作为民生工程的一项重要举措来抓，以全区48个社区为依托，加强社区就业平台建设，多措并举帮助就业困难人员实现就业。截至目前，全区就业人数15.82万人，就业率达到95.1%。城镇登记失业率控制在3.98%以内。9个街道办事处、48个社区、11个村全部筹建完成劳动保障工作站，筹建率达到100%。

按照市、区两级政府关于创建充分就业区的部署和要求，该局制订了创建目标，有劳动能力和有就业愿望的城乡居民达到普遍就业；每户家庭必须至少实现1人稳定就业；具有双就业条件的家庭要实现双就业。为完成这一创建目标，劳动和社会保障局依托市、街道、社区（村）三级就业服务信息网络，建立起了较为完善的就业服务数据库，实现了失业登记、政策咨询、就业指导、技能培训、职业介绍、用工洽谈、用工信息发布、社会保险申报等多项服务的一站式办公。还在社区队伍建设，配备2名专职人员负责就业工作，及时采集就业信息，再通过社区用工信息发布平台，实现社区与企业用工对接。同时千方百计帮助社区工作人员利用辖区资源优势，想方设法创办投资少、见效快、技术含量低的短平快且又适合本辖区发展的社区服务经济实体，大力开发新的就业岗位，使更多的困难居民在家门口就业。为让更多的困难群体掌握一技之长，实现稳定就业，劳动和社会保障局还加大就业困难人员技能培训扶持力度，开设美容美发、家政服务、计算机、厨师、服装裁剪、手工刺绣等技能培训以及创业培训班，免费为家庭困难人员培训技能，对村级失地农民进行专门的技能培训，并及时做好养老等保障工作。在此基础上筹建了培训实训基地，使培训、实训、创业有机的结合在一起。一系列举措让一些社区就业工作成绩喜人。

站前街道迎宾社区，地处市中心，商业网点多，就业岗位多。人力资源和社会保障局将充分就业的重点放在职业介绍和劳务输出上。利用三江大厦、商业大厦、银座商场三大商业地带，帮助支持下岗失业人员自主创业。下岗女工刘淑梅年龄偏大，没有技能，社区主动联系闲置铺面帮助她做小生意，如今她经营的“三姐妹”烧烤生意红火，还安置下岗失业人员18名。与此同时，社区还及时收集发布空岗信息，2012年成功对接岗位80人，其中26 人为“4050”人员。

崔东街道清荣社区是老城区，下岗失业人员较多，就业压力较大，劳动和社会保障局对此采取了兜底就业策略。帮助社区成立了下岗再就业服务基地，以制造绢花为主，带动年龄偏大、家庭负担重的失业妇女灵活就业。目前从业的80多名妇女在家门口就轻松实现了就业。

南地街道永强社区地处城郊结合部，棚户区改造回迁居民较多，就业压力大。劳动和保障局根据该社区内广裕早市、农贸市场较集中这一特点，引导、帮扶居民进行自主创业。目前社区居民张永顺夫妇开起了日杂店、白灵芝夫妻开起了肉食店、董艳姐妹三人做起了凉皮生意、王锡光夫妻做起了糕点……现在，这一社区围绕居民内需，实现了多个家庭的稳定就业。

平山区人力资源和社会保障局坚持政策促进、市场引导、社会支持、自主创业的原则，帮助鼓励社区逐步扩大创业就业领域。自创建充分就业区以来，共实名制就业85000人，扶持创业带头人528人，带动就业3000余人，共发放小额担保贷款726万元。