为了让一对一帮扶活动更加有效地开展，平山区城建局在帮扶形式和方法上不断创新，使困难群众生活有保障、子女有书读、患病可就医、居住能安心，遇到困难时能及时得到很好帮助和扶持。

一是建立志愿者服务队。志愿者服务队由书记、局长牵头组建，成员以党员、干部为主，其他职工自愿参加，实行“一对一”、“一对多”和“多对一”的帮扶模式。为方便服务，将帮扶对象分为五组，每一组指定一名负责人，有2—3名志愿者，定期到困难户家里了解身体状况、生活情况。

二是建立困难群众台账。建立《困难群众台帐》、《对接帮扶名册》、《帮扶记录单》等，并做到对每一位困难群众基本情况的“五清”，即：个人基本情况清、家庭情况清、个人能力素质清、帮扶需求清、帮扶项目清。

三是建立党员干部联系制度。将印有志愿者姓名和电话的“关爱联系卡”送到困难户手中，加强沟通互动。志愿者手机24小时开机，全天候服务，小到换灯泡，大到婚丧嫁娶，随叫随到。

四是建立帮扶长效机制。坚持“输血”与“造血”相结合，积极构建困难群众“平时有人问、病时有人看、难时有人帮、节时有人访”的帮扶长效机制。