从第二批党的群众路线教育实践活动一开始，平山区公共行政服务中心便结合窗口党员干部的思想、作风实际，紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“改进工作作风，服务人民群众”为目标，通过强化“五种能力”，在做好规定动作的基础上创新自选动作，凸显了窗口单位教育实践活动的工作特色。

一、建立体制机制，强化教育实践活动的推动力

一是加强组织领导。成立了教育实践活动领导小组。领导小组办公室，设在中心支部，负责教育实践活动的日常工作。并多次组织召开会议，对教育实践活动各阶段工作进行安排部署，明确分工，落实责任。二是精心设计方案。按照区机关工委和区督导组的要求，紧密结合工作实际，制定了群众路线教育实践活动方案。在此基础上，创新自选动作，并做到细化实化，有特色求实效。形成《区服务中心党的群众路线教育实践活动推进表》，并实时对工作方案作出动态调整。三是召开动员大会。按照机关工委总体部署，区公共行政服务中心党的群众路线教育实践活动动员大会。四是营造良好氛围。结合教育实践活动的进展情况，编发工作简报6期，其中《公共行政服务中心新址》、《本溪市平山区公共行政服务中心打造“一站式服务”典范》、《平山区三级便民服务中心成党员干部“考场”》《公共行政服务中心“服务承诺”亮牌》等信息在中华先锋网、本溪电视台、本溪日报等发表。

二、群众观点教育，强化教育实践活动的学习力

一是集中研学。利用每周五下午组织全体党员群众开展集中学习活动，开展党支部集中学习和窗口负责人（全体党员）专题会议集中学习13次。全体党员认真学习了党的十八大报告和十八届三中全会决定、习近平总书记“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”等一系列重要论述和讲话精神，学习了市委冮瑞书记及区委书记李少平重要讲话精神。组织观看了电影《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》和专题教育片《“四风”之害》，每个观看人员写了观后感二是坚持自学。组织中心全体党员开展自学活动，重点学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等必读书目。三是多种形式学。围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”和“和群众换位思考”为主题大讨论活动；每名党员都撰写了学习体会，每位党员同志都结合工作实际畅谈了对加强作风建设的认识和思考。

三、广泛征求意见，强化教育实践活动的务实力

一是开门征求意见。通过书面、专题座谈会、个别谈话谈心、走访等多种形式，面向中心窗口、办事群众、街道便民服务中心、两代表征求意见;组织全体党员填写了《党的群众路线教育实践活动征求意见表》，真心实意地征求他们对服务中心和窗口工作人员作风建设的意见和建议。二是直面矛盾问题。在征求意见中，服务中心工作人员、窗口负责人坚持开门见山讲问题，不留情面提意见，直截了当谈建议。要求窗口人员和办事群众都要提意见、找问题，要敢于不留情面、直面问题，从日常生活、工作中的细节中找问题，不大而化之、避重就轻，提高查找问题的准确性，从而能够触及灵魂地发现问题、认识问题、解决问题。三是认真梳理意见。对通过各种形式征求的意见和建议，立即进行分类分析，原汁原味地梳理总结，归纳相关内容，梳理出干部群众反映突出、急盼解决的实际困难和问题，共发放征求意见表80份，共梳理征求意见和建议27条，立行立改4条。现场帮助解决行政审批过程中遇到的困难和问题7个。为下一步对照检查、开展批评和解决问题奠定良好基础。四是边学边查边改。服务中心把学习教育与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来、与建章立制结合起来。对学习教育、听取意见过程中查找出的问题，比如中心统一考核时间的问题；内部工作协调管理机制的问题；审批事项梳理、流程再造的问题；服务中心能改的马上改，小有小改，大有大改，对一些问题暂不能解决的，进行说明，真正让群众看到教育实践活动带来的新气象、新变化。

四、统筹兼顾推进，强化教育实践活动的执行力

服务中心始终坚持把开展教育实践活动与基层服务型党组织建设、“共产党员先锋工程”、“机关转作风、为民四服务”和“在职党员进社区、为民服务在基层”等载体活动结合起来；与服务中心加快发展的决策部署紧密结合起来，与整治行政审批中存在的“前店后厂”、“两头受理”、“体外循环”结合起来；与三级行政服务体系建设结合起来；与加强服务中心日常管理结合起来。同时，在抓好各项重点业务工作的同时，狠抓学习教育、征求意见不放松，实现了教育实践活动与中心各项工作两手抓、两手硬、两不误、两促进。组织中心窗口全体党员开展“共产党员示范岗”评比和“三亮三比”活动，引导党组织和党员干部亮身份、亮职责、亮承诺，比履职能力、比服务水平、比工作业绩。推出中心工作人员行为规范；开展“绿色通道”审批，突出“一站式”服务；改进工作作风，突出人性化服务。

五、拓展“四零”服务，强化教育实践活动的创新力

一是改进工作作风，深化服务方式“零距离”。小小桌牌，亮窗口服务承诺、规范文明服务行为；设置为服务对象增加休息座椅等，提供全方位便民服务；各窗口工作人员全部挂牌上岗，坚持热情周到、有问必答、负责到底；通过征求意见、问卷调查等方式，建立与群众经常性沟通交流机制，主动接受群众监督。民政局婚姻登记窗口开展诚信服务延时服务，特殊日子服务中心工作人员提前多天为20日前来登记的新人预约分发序号单，实行按号登记的方便举措。 二是转变服务理念，深化服务受理“零条件”。坚持“优质、诚信、廉洁、高效”的服务宗旨，坚持“首问负责制”，加强前置服务，公开办事流程，实现审批程序化、标准化；推行集中办、限时办、承诺办、预约办、综合代办等服务，方便办事群众。提倡大事小事认真办，简单事情马上办，疑难事情尽力办，特殊事情上门办，一切事情依法办，严禁以冷漠、粗暴的态度拒绝来访者的询问，不得以任何借口推诿、拒绝和搪塞。 三是提升服务效能，深化服务质量“零差错”。简化审批环节，压缩审批时限，着力推进审批提速；进一步完善预约办件、项目代办、全程代办等服务方式，简化办事程序，对手续齐全符合要求的，及时办理，严禁无故拖延和积压，各窗口将原来已经压缩的承诺时限再压缩了三分之一，目前，环保局、林业局，审批时限缩短近一倍。卫生局窗口等也实现了对部分承诺事项的即办即结。四是严格正风肃纪，深化服务结果“零投诉”。坚持“首问负责”、“责任追究”、“限时办结”、 “投诉举报”等制度，简化程序，提高效率，进一步规范党员干部的履职行为；服务中心实行不定期对窗口人员的服务水平和办事效率进行明察暗访。设立服务意见箱，对群众的来信来访及时受理督办。坚持用制度规范窗口建设和工作人员服务行为，建立《服务中心管理办法》、《服务中心工作制度》、《服务中心“窗口”及工作人员绩效考核办法》、《服务中心考勤管理办法》，通过窗口工作人员月例会制度，每月对窗口考核情况进行一次讲评，指出问题，提出要求，不断增强窗口作风建设自我管理的内在动力。运行以来，中心实现服务“零投诉”，群众满意率实现100%。今年1至5月份，区服务中心共办理各类行政审批服务事项13500余件，办结率99.58%。

   平山区公共行政服务中心的工作直接面向百姓，我们的工作必须坚持群众满意标准，依靠群众、相信群众，努力践行“擦亮窗口、服务群众、简化流程、提高效率”的服务理念。以公仆的身份，视百姓为亲人，把群众的事当作自家事儿，以作风建设的新成效为人民服务，受人民监督，让人民满意。