| 平山区财政局行政处罚自由裁量权执行标准 |
| 序号 | 违法行为 | 处罚依据 | 违法程度 | 违法情节 | 裁量标准 |
| 1 | 采购人、采购代理机构应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的 | 《中华人民共和国政府采购法》第七十一条采 购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令 限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行 政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报 :（一）应当采用公开招标方式而擅自采用其 他方式采购的； | 轻微 | 初次违法且未签订采购合同的 | 责令限期改正 |
| 一般 | 初次违法且采购金额在50万元以下（含50万元）的 | 责令限期改正，给予警告 |
| 严重 | 初次违法且采购金额在50万元以上的；拒不改正或二次以上违法的 | 警告，可以并处罚款 |
| 2 | 采购人、采购代理机构与供应商或者采购代理机构恶意串通的 | 《中华人民共和国政府采购法》第七十二条采 购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形 之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不 构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处 没收违法所得，属于国家工作人员的，依法给 予行政处分：（一）与供应商或者采购代理机 构恶意串通的； | 一般 | 初次与供应商或者采购代理机构 恶意串通且未对采购结果产生实 质性影响的 | 处以罚款，有违法所得的，没收 违法所得 |
| 严重 | 与供应商或者采购代理机构恶意 串通二次以上； | 处以罚款，有违法所得的，没收 违法所得 |
| 3 | 采购人、采购代理机构违反本规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪 造、变造采购文件的 | 《中华人民共和国政府采购法》第七十六条采 购人、采购代理机构违反本法规定隐匿、销毁 应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件 的，由政府采购监督管理部门处以二万元以上 十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员 和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪 的，依法追究刑事责任。” | 轻微 | 隐匿、销毁应当保存的招标、投 标过程中的有关文件3份以下的 | 处以20000-30000元罚款 |
| 一般 | 隐匿、销毁应当保存的招标、投 标文件3-10份；伪 造、变造招标、投标文件但不改 变招投标结果的 | 处以30000-60000元罚款。 |
| 严重 | 隐匿、销毁应当保存的招标、投 标文件10份以上；伪 造、变造招标、投标文件但不改 变招投标结果的 | 处以60000-100000元罚款。 |
| 4 | 供应商提供虚假材料谋取骗取供应商资格、中标、 成交的 | 《中华人民共和国政府采购法》第七十七条及 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第 七十四条“供应商（投标人）有下列情形之一 ,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的 罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内 禁止参加政府采购活动，并予以公告。有违法 所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由 工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的 ，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋 取中标、成交的；供应商（投标人）有前款第（一）至（五）项 情形之一的，中标、成交无效。 | 轻微 | 提供虚假材料，中标金额在20万元以下的 | 处以采购金额5%的罚款，列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动，并予以公告； 有违法所得的，没收违法所得 |
| 一般 | 提供虚假材料，中标金额在20万元以上，100万元以下的 | 处以采购金额6%-8%的罚款，列入不良行为记录名单，在两年内禁止参加政府采购活动，并予以公告;有违法所得的，没收违法所得 |
| 严重 | 提供虚假材料，中标金额在100万元以上的 | 处以采购金额8%-10%的罚款， 列入不良行为记录名单，在三年 内禁止参加政府采购活动，并予 以公告;有违法所得的，没收违法 所得;情节严重的，由工商行政管 理机关吊销营业执照 |
| 5 | 集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中，虚报业绩，隐瞒真实情况的 | 《中华人民共和国政府采购法》第八十二条“ 集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中 ，虚报业绩，隐瞒真实情况的，处以二万元以 上二十万以下的罚款，并予以通报；情节严重的，取消其代理采购资格。 | 轻微 | 虚报业绩，隐瞒真实情况，对考核结果影响较小的 | 处以20000-50000元的罚款，并予以通报。 |
| 一般 | 虚报业绩，隐瞒真实情况，对考核结果影响较大的 | 处以50000-100000元的罚款，并予以通报。 |
| 严重 | 虚报业绩，隐瞒真实情况，情节严重，造成严重结果的；二次以上违法的 | 处以100000-200000元的罚款，予以通报，取消其代理采购的资格 |
| 6 | 未按本办法规定将应当备案的委托招标协议、招标文件、评标报告、采购合同等文件资料提交同级人民政府财政部门备案的 | 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第 六十八条招标采购单位有下列情形之一的， 责令限期改正，给予警告，可以按照有关法律 规定并处罚款，对直接负责的主管人员和其他 直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机 关依法给予处分，并予通报：（九）未按本办法规定将应当备案的委托招标协议、招标文件、 评标报告、采购合同等文件资料提交同级人民 政府财政部门备案的； | 轻微 | 超过规定期限7天仍未备案或备 案资料不齐全的 | 责令限期改正 |
| 一般 | 超过规定期限15天未备案；一年内未按规定备案次数5次以内的 | 责令限期改正，给予警告 |
| 严重 | 超过规定期限30天未备案；一年内未按规定备案次数5次以上的 | 责令限期改正，给予警告，可以 并处罚款 |
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