平山区人民政府

本溪市平山区工商业联合会

2025年部门预算

目    录

第一部分 部门预算公开管理文件

第二部分 平山区工商业联合会概况

一、主要职业

二、机构设置

第三部分 平山区工商业联合会2025年部门预算情况说明

第四部分 名词解释

第五部分 2025年平山区工商业联合会预算批复表

一、财政拨款收支预算总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支预算总表

七、部门收入预算总表

八、部门支出预算总表

九、政府采购计划表

十、政府预算经济分类支出预算表

十一、项目支出明细表

第一部分 部门预算公开管理文件

一、公开原则

以公开为常态，不公开为例外，依法依规公开预算信息。除涉及国家秘密外，不得少公开、不公开应当公开的事项，保证公开内容全面、真实、完整。公开要及时，内容准确，形式规范。坚持问题导向，重视公开实效，聚焦社会热点，回应公众关切。

 二、公开职责

（一）政府预算公开

区财政局负责组织开展政府预算公开工作，制定预算公开管理办法，指导、督促本地区预算公开工作，制定预算公开相关表格及文字模板，汇总预算公开情况。

（二）部门预算公开

区直各部门组织开展本部门预算公开工作，制定本部门预算公开规定，负责向社会公开本部门预算，向区财政局报告本部门预算公开情况。

三、公开时间

区政府预算在区人代会批准后20日内向社会公开。

区直各部门预算统一在规定的时间集中公开。

四、公开内容

（一）政府预算

区政府预算应公开一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本预算。涉及国家秘密的除外。

1、一般公共预算原则上至少公开6张报表，包括：①一般公共预算收入表。②一般公共预算支出表。③一般公共预算本级支出表。④一般公共预算本级基本支出表。⑤一般公共预算税收返还和转移支付表。⑥政府一般债务限额和余额情况表。

并公开一般公共预算“三公”经费，具体包括预算总额、因公出国（境）费、公务用车购置及运行费（区分公务用车购置费、公务用车运行费两项）、公务接待费，同时对增减变化情况进行说明。

2、政府性基金预算原则上至少公开4张报表，包括：①政府性基金收入表。②政府性基金支出表。③政府性基金转移支付表。④政府专项债务限额和余额情况表。

3、国有资本经营预算原则上至少公开2张报表，包括：①国有资本经营预算收入表。②国有资本经营预算支出表。对下安排转移支付的应当公开国有资本经营预算转移支付表。

4、社会保险基金预算原则上至少公开2张报表，包括：①社会保险基金收入表。②社会保险基金支出表。没有数据的表格应当列出空表并说明。

一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算报表中涉及本级支出的，应当公开到功能分类款级科目，专项转移支付应当分项目公开。对财政转移支付安排、举借政府债务、预算绩效工作开展情况等重要事项进行解释、说明。

（二）部门预算

部门预算公开的内容为区财政局批复的部门预算及报表。区直各部门预算信息公开一般应包括以下五部分内容。

1、部门预算公开管理文件。

2、部门概况。包括部门职责、机构设置。

3、部门预算情况说明。

4、名词解释。

5、部门预算批复表。包括：①财政拨款收支预算总表。②一般公共预算支出表。③一般公共预算基本支出表。④一般公共预算“三公”经费支出表。⑤政府性基金预算支出表。⑥部门收支预算总表。⑦部门收入预算总表。⑧部门支出预算总表。⑨政府采购计划表。⑩政府预算经济分类支出预算表。⑪项目支出明细表。没有数据的表格应当列出空表并说明。

五、公开方式

区直各部门：各部门负责在区政府网站上公开本部门预算，并永久保留。

六、涉密事项

各部门在依法公开部门预算时，对涉及国家秘密的内容不予公开。部分内容涉及国家秘密的，在确保安全的前提下,按照下列原则处理：

（一）同一功能分类款级科目下，大部分项级科目涉密的，仅公开到该款级科目；

（二）同一功能分类类级科目下，大部分款级科目涉密的，仅公开到该类级科目；

（三）个别功能分类款级科目或项级科目涉密的，除不公开该涉密科目外，同一级次的“其他支出”科目也不公开。

七、及时上报公开情况

区直各部门在规定时间内完成“部门预算公开情况统计表”盖章纸质件及电子表格报送至区财政局202室。

八、监督考核

区直各部门和各街道办事处要严肃纪律，不折不扣地执行预决算公开工作要求,区财政局将定期开展预算公开检查。

第二部分 平山区工商业联合会概况

一、部门职责

（一）引导会员践行社会主义核心价值体系，树立中国特色社会主义共同理想，树立义利兼顾、以义为先理念，学习、贯彻党和国家的方针政策，发扬自我教育的优良传统，自觉地把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，爱国、敬业、诚信、守法、贡献，当好中国特色社会主义事业建设者，表彰宣传他们中的先进典型。    

（二）引导会员弘扬中华民族传统美德，致富思源、富而思进，积极承担社会责任，热心公益事业，投身光彩事业。加强企业文化建设，支持企业党建工作，并为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件。

（三）密切同非公有制经济人士的联系，深入了解他们的意愿和要求，向党和政府提出相关意见和建议。

（四）参与国家有关方针政策、法律法规制定和贯彻执行社会环境的改善。

（五）帮助非公有制经济代表人士提高参政议政能力，促进非公有制经济市场环境、政策环境、法治环境和水平，积极反映社情民意，有序参与政治生活和社会事务。

（六）做好非公有制经济代表人士的发现、培养和管理工作。

（七）积极探索建立适应社会主义市场经济要求的服务载体和机制，为非公有制企业提供信息、法律、融资、技术、人才等方面服务，引导非公有制企业按照科学发展观要求，加快经济发展方式转变和产业优化升级，推进结构调整和自主创新，不断增强市场竞争能力、抵御风险能力和可持续发展能力。

　　（八）增强与香港、澳门特别行政区和台湾地区工商界人士的联系，促进经贸合作。积极开展民间外交，加强同国外工商界的交流合作，为非公有制企业开展国际合作提供服务。

　　（九）承办政府和有关部门委托事项。组织非公有制企业参与实施国家区域发展战略，为地方经济建设服务，促进城乡、区域统筹协调发展。

　　（十）履行社会团体业务主管单位职责，指导推动商会组织完善法人治理结构、规范内部管理、依照法律和章程开展活动，发挥宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律的作用，培育和发展中国特色商会组织。

　　（十一）参与行业协会商会政策法律的制定。指导商会反映行业发展动态，促进行业健康发展。

　　（十二）参与协调劳动关系三方会议，同人力资源社会保障部门、工会组织和其他有关企业方代表一道，共同推动劳动关系立法和劳动关系协调机制建设，共同研究解决劳动关系中的重大问题，参与劳动争议调解、仲裁。

　　（十三）引导非公有制企业依法与工会就职工工资、生活福利、社会保险等涉及职工切身利益问题进行平等协商，签订集体合同。

　　（十四）协调处理投资者利益和劳动者权益的关系，引导非公有制企业建立和谐劳动关系，积极创造就业岗位，严格遵守国家相关法律法规和政策措施，尊重和维护员工合法权益，协助指导非公有制企业党建工作，推动其建立工会等群团组织，积极开展活动。

　　（十五）反映非公有制企业和非公有制经济人士利益诉求，维护其合法权益。参与经济纠纷的调解、仲裁。

二、机构设置

纳入平山区工商业联合会2025年部门预算编制范围的二级预算单位包括：

平山区工商业联合会为正科级单位。现有行政编制3名，实有人员3名，设副主席兼副会长1名，负责工商联全面工作，正科级；秘书长1名，负责各类事务性工作，副科级；工作人员1名，负责人事、财务、办公室工作，四级主任科员，均全员在岗。

第三部分 平山区工商业联合会2025年部门预算情况说明

一、收支预算的总体情况

按照综合预算的原则，平山区工商业联合会所有收入和支出均纳入部门预算管理。其中：

（一）收入预算58.61万元，包括

1、财政拨款收入58.61万元；

2、纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入0万元；

　　（二）支出预算58.61万元，包括：

　　1、基本支出57.65万元；

2、项目支出0.96万元；

2025年预算收支比2024年增加18.38万元，主要原因为单位人员变动。

　　二、机关运行经费安排情况

2025年平山区工商业联合会机关运行经费预算为1.08万元，主要包括办公及印刷费、邮电费、取暖费、差旅费、维修费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费以及其他费用。

2025年运行经费1.08比2024年减少0.27万元，主要原因人员变动。

三、政府采购情况

2025年平山区工商业联合会安排政府采购预算0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府购买服务支出0万元，政府采购工程支出0万元。

　　四、“三公”经费预算情况

　　2025年，平山区工商业联合会一般公共预算安排“三公”经费预算为0万元。其中：

1、因公出国（境）费0.00万元。

　　2、公务接待费0万元。

3、公务用车购置及运行费0万元。

2025年平山区工商业联合会“三公”经费预算表

                                        单位：万元

五、国有资产占用情况

平山区工商业联合会共有车辆0台。

六、绩效情况

根据预算绩效管理要求，平山区工商业联合会2025年应编制绩效目标的项目共0个，实际编制绩效目标的项目共0个，涉及资金0万元，编制绩效目标的项目覆盖率（实际编制绩效目标的项目/应编制绩效目标的项目）为0%。

第四部分 名词解释

1、财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

　　2、基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　4、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　5、行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

　　6、政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。

　　7、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

　　8、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　9、一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

　　10、一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

　　11、一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

　　12、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

　　13、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

14、住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

第五部分 2025年平山区工商业联合会预算批复表

018_本溪市平山区工商业联合会.xlsx