平山区人民政府

平山区2022年度绩效自评重点评价报告

一、基本情况

为全面实施预算绩效管理，建立科学、合理的项目支出  绩效评价管理体系，提高预算管理水平和财政资金使用效益， 根据预算绩效管理办法相关要求，平山区财政局选取4个重点项目深入开展了2022年度重点项目绩效评价工作，涉及资金共计1386.47万元，经过现场评价、实地核查、征求意见等环节，现将情况报告如下：

1、污水处理运营补助资金；

2、城镇老旧小区改造配套基础设施；

3、财政对城乡居民基本养老保险基金的补助；

4、非寄宿生生活补助;

根据《本溪市全面实施预算绩效管理实施方案》的有关规定，单位严格按照区政府及区财政对于预算项目的相关要求，对照省财政厅项目指标库，如期、按时、保质保量的完成了已拨付预算项目款的项目，完成了预算项目绩效目标。

二、绩效重点自评工作开展情况

年度绩效评价工作主要分为三个阶段，包括前期准备阶段、组织实施阶段、撰写报告阶段。具体实施过程如下：

（一）准备阶段

1.组建评价工作组。由评价项目主管部门牵头成立评价工作组。

2.评价工作启动。召开评价工作启动会。部署相关工作，建立协调机制，明确联络人。

3.评价资料收集。评价工作组依据专项资金的立项、批复、拨付、使用及绩效情况，收集相关基础数据及信息资料，主要包括政策文件、实施方案、预算批复指标文、预算执行、绩效实现、财务资料等相关业务资料。

（二）实施阶段

4.审核分析资料。评价工作组根据预算批复指标文、预算执行情况及绩效完成情况相关资料，开展初步案头分析工作，整理相关信息及数据，对各业务处上报的资料进行初步审核、整理和分析。

（三）总结阶段

5.撰写报告初稿。通过对前期收集的信息和数据的审核、整理和分析，初步形成项目绩效评价总体结论。综合分析信息数据和评价结论，根据省财政厅绩效管理处关于部门预算项目（政策）绩效评价报告模板的文本格式和要求，撰写项目绩效评价报告初稿。

6.沟通各方意见。评价工作组针对报告初稿的具体内容与科技和财务处、相关业务处进行沟通，征求各方意见，修改和完善内容，形成正式绩效评价报告。

7.资料整理归档。评价工作组负责对绩效评价资料进行编辑整理，按照档案管理要求进行归档。

8.评价工作总结。评价工作组对绩效评价工作进行归纳总结，分析评价工作成效与存在的问题，结合部门实际工作提出下一步工作建议。

三、综合评价结论

平山区牢固树立“过紧日子”思想，大力压减一切不必要开支，降低机构运行成本。支出预算编制应坚持量入为出、有保有压、厉行节约，按照“先生活、后生产”的保障顺序，优先保障“三保”支出、政府债券付息支出等刚性支出，坚持法治思维严格遵守《中华人民共和国预算法》等法律法规及相关政策规定 非急需、非刚性支出一律不予安排预算。此次重点评价的项目均能很好的完成设定的目标。

四 、发现的主要问题和改进措施

平山区预算绩效工作虽已初见成效，但与上级要求还存在明显差距：一是预算部门绩效管理意识虽较之前有所提升，但绩效 理念尚未牢固树立一些部门和单位还存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识，对预算绩效管理的重要性认识不足。二是全过程预算绩效管理部分环节管理不够规范，评价结果应用方式较为单一，绩效激励约束作用不强，如何围绕部门和单位职责，衡量部门和单位整体及核心业务实施效果尚处在探索阶段。下一步我们将按照“全面覆盖、深度拓展、提升质量、着力实效”的工作原则，围绕促进积极财政政策大力提质增效和政府过紧日子的目标任务，研究部署下一阶段预算绩效管理工作目标和路径措施，奋力开启绩效管理工作新征程，为优化财政资源配置、深化财税体制改革发挥重要支撑和保障作用。

首先要建立健全“横向到边、纵向到底”的预算绩效管理制度体系。以预算管理的主要内容和环节为抓手，完善和修订涵盖 绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、评价结果应用管理、绩效信息公开等各环节的预算绩效管理制度和实施细则，将绩效理念和要求深度融入各项业务管理制度之中。强化制度执行，评估执行情况，及时纠正偏差，建立考核激励机制。其次注重评价结果应用，强化预算绩效约束。绩效评价结果应用是全过程预算绩效管理工作的落脚点，要进一步提高绩效评价报告质量，为评价结果应用奠定坚实基础；健全绩效评价结果 反馈制度和绩效问题整改机制，将绩效评价结果作为预算安排、政策完善和加强管理的重要依据，使财政资金安排真正体现结果导向，切实发挥绩效评价工作的应有作用。