平山区人民政府

平山区工业经济“十四五”发展规划

为深入贯彻党的十八大及“十八届三中、四中全会”精神，抓住国家振兴东北老工业基地的有利契机，根据区委、区政府加快产业结构调整，全面建设“新平山”发展的战略，制订我区工业“十四五”发展规划。

一、“十三五”回顾

在区委、区政府的领导下，继续深入贯彻十八大及十八届三中全会精神，全面深化工业体制改革，以“工业强区”为目标，突出工业主导地位，围绕工业有待加强的领域进行强化，弥补我区工业短板，把抓工业集群、上项目作为全区推进经济发展的主要工作，以“项目发展年、项目提升年、服务企业年”为抓手，把一批国内外知名企业、重大项目陆续落户我区，成为我区经济新的支撑点，在面对强大的经济下行压力，我区的工业经济在“十三五”期间，仍呈现出运行平稳，主要指标平稳增长，重点项目进展顺利，经济效益稳步攀升的良好势头。

加快转方式、调结构步伐。以信息化带动工业化前进步伐，促进“两化”融合深度；以本钢为依托，以桥北经济开发区为推手，大力发展钢铁深加工产业，着力打造板材、线材、棒材、焊材、管材、紧固件、冲压件、高压泵等产品深加工，推进6个产业基地建设；大力培育吸引小微企业参与“两化”融合，力图使小微企业成为“两化”融合的使用者和受益者，同时也成为先进工业生产技术的创造者和供应者。助推全市建设“绿色钢都”，打造环境优美，生态文明的绿色工业强区。

         1、经济发展。到“十三五”末期，全区规模以上工业增加值完成70亿元，年均增长10%。

2、以提升小微企业发展质量和效益为中心。加大科技投入，不断增强企业创新能力，提升企业核心竞争力，推动“小升规”及培育对象从要素驱动向创新驱动转变，提升“小升规”及培育对象内涵发展动力；以促进小微企业转型升级和“专精特新”发展为主线，引导“小升规”培育对象走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，努力形成一批“小而优”、“小而强”的企业。以2015年度年主营业务收入500-2000 万元规模以下的小微企业为重点，注重分类指导和服务，进一步强化对“小升规”企业的扶持，采取培育扶持一批、改造提升一批、引导促进一批等方式，扎实有序推进“小升规”工作。

3、以本钢为依托，以桥北经济开发区为推手，大力发展钢铁深加工产业，着力打造板材、线材、棒材、焊材、管材、紧固件、冲压件、高压泵等产品深加工，推进6个产业基地建设。助推全市建设“绿色钢都”，打造环境优美，生态文明的绿色工业强区。十三五末期，桥北经济开发区产业集群实现销售收入200亿元，实现公共财政收入3亿元，实现固定资产投资200亿元。

4、继续严格执行国家、省关于淘汰落后和过剩产能工作的相关政策，化解产能过剩，推动产业转型升级。

（四）重点任务

1、加快产业结构调整步伐。从高污染、高耗能产业占比重高的行业转变成高附加值、高科技、低耗能行业占主导产业。

2、加快“两化”融合步伐。进一步推动信息化与工业化融合，改造提升传统产业，引导企业加大两化融合投资力度，把推进信息化与企业核心业务的深度融合作为提升企业效益的重要手段。“十三五”期间，我区企业逐步实现设计数字化、设计智能化、过程自动化、系统集成化、管理信息化、商务电子化，企业核心竞争力得到不断提升。

二、“十四五”重点工作规划

依托本钢板材、线材、棒材优势，建设钢铁深加工产业基地；依托铁矿、硅石矿资源优势，建设高加工度原材料工业配套产业基地；依托危废产业园危废处置稀缺性，实现资源循环利用和生态保护，建设危险废弃物处置产业基地；依托本钢恒达物流园项目，建设现代化仓储物流配送基地。预计到“十四五”末期，累计完成地区生产总值300亿元，固定资产投资150亿元，出口额5000万美元，主营业务收入200亿元，努力推进桥北经济开发区迈进国家级经济开发区行列。

规划先行、谋定后动，要高标准、高站位修编开发区发展规划，用开放的思维、发展的眼光、精准的定位来规划桥北发展。到“十四五”初期，重点完成以下几个规划编制工作。一是开发区总体规划。辖区总面积扩大为124平方公里，区域涵盖桥头、台北全境，规划面积由2010年的21.66平方公里调整为37.48平方公里。目前，已通过市财政履行招投标程序，由大连城市设计院以近100万的价格中标。二是开发区产业规划。要围绕“一区四基地”目标，依托现有资源、产业优势，进一步完善开发区功能定位和产业发展方向，努力推进桥北向国家级经济开发区迈进。三是桥北钢铁科技小镇规划。要进一步整合桥头历史、人文、旅游资源，协同电商、现代农业、物联网应用、绿色生态矿业、钢铁深加工、先进材料制造及完善的服务功能，打造深度化、极致化、主题化的钢铁科技特色小镇。四是危废产业园规划。规划范围南至钢铁大道、西至北台居民区，北至阿家沟，面积由原400亩扩大为1300亩。要围绕危险废物处置、环保技术研发、环保装备制造、固体废物综合利用、危险废物综合利用、焚烧填埋等不同工艺，进一步细化功能分区，努力将危废产业园打造成为省级循环经济、环保产业生态示范园区及再生资源交易中心。