平山区人民政府

平山区“十四五”时期发展定位、主导产业、

重点产业布局规划

一、发展定位

平山区坚持实施“商贸立区、工业强区、文旅产业兴区”发展定位，构建完善“两区一带”产业空间总体布局（中央商贸商务集聚区、工业产业集聚区和文旅康养产业带）。

一是依托智慧化商贸商务集聚区建设，创新业态与商业模式，打造专业物流，带动服务业高质量发展。通过推进以高铁经济圈、万达商贸经济圈、永丰商业步行街、东明商业老街、大河至永丰地下通廊为核心的“两圈两街一通廊”建设发展，促进消费回流，从而实现智慧化商贸商务集聚区高质量发展。

二是依托桥北经济开发区，以钢材深加工产业、高端铸造产业、粉末冶金产业、装备制造产业和高端玻璃产业等五大产业为支柱的现代工业产业体系不断完善，实现传统钢铁制造业改造升级。同时，通过不断推动危废处置及循环再生利用产业园、现代钢贸物流产业园和军民融合产业园等三大园区建设，借助矿山资源拉长、拓宽产业链，做大做强龙头企业，加强桥北开发区的科技含量和技术实力，进一步构建较完整的平山工业体系。

三是优化资源配置，融合发展文化、生态旅游与健康疗养产业。通过不断推进涵盖文化旅游、基础教育、文化创意、健身休闲、医疗康养等内容的文旅康养产业带建设，引导旅游健康养老产业集聚，实现多产业融合发展。

二、主导产业

钢材深加工产业。以桥北经济开发区为载体，深化与本钢的战略合作，围绕本钢“老字号”延长并拓宽产业链，大力发展钢材深加工产业。重点推进铭博汽车冲压件项目、金桥自动化焊丝智能工厂等项目建设。

高端铸造产业。充分利用本钢优质人参铁资源，大力发展高端铸造产业，重点培育壮大人参铁精深加工企业。强化同本钢机械制造公司深度合作，共谋发展，建设高端装备精密铸件产业基地。重点推进格力铁水连铸项目、山东玫德精密铸件等项目建设。

粉末冶金产业。依托本溪优质铁矿资源优势，引进资本和技术合作方，建设高加工度原材料工业配套产业基地，通过外联内扩，进一步延伸粉末冶金产业链条，发展高纯铁基粉系列产品、3D打印材料、高纯特钢原料、粉末冶金制件等延伸产品，全力打造粉末冶金产业集群。

装备制造产业。围绕本钢产品，打造装备制造产业配套基地。重点发展成套设备、矿山工程机械、机床床体、冶金装备备件、能源及环保设备等产品，全面提升成套装备生产企业的数量及产品质量，走入装备制造业价值链高端行列。积极推进代表高端装备制造业的民盛橡塑机械、秸秆循环利用装备制造、矿冶石化设备、银隆新能源矿用重卡等项目落地和实施。

高端玻璃产业。以福耀汽车玻璃的建成投产为契机，大力发展其产业链配套产业，在积极推进高端硅砂、硅砖和配套物流的同时，重点抓好高端汽车智能玻璃生产线、汽车成品玻璃钢化生产线、液晶显示玻璃生产线等项目的建设。

危废处置及循环再生利用产业。发挥桥北危废处置产业园的显著优势，围绕危险废物处置、环保技术研发、固体废物综合利用、危险废物综合利用等环节，实现再生资源利用产业的高度集聚。

军民融合产业。坚定不移实施军民结合、寓军于民、以民促军的融合行动，以本溪水泵为龙头，利用研发优势、生产优势和产品优势，谋求军品生产的合资合作，加速全要素、多领域、高效益的军民共建产业的融合发展，拓展相关产业，增加产品种类。

商贸服务业产业。全力打造“两圈两街一通廊”，即高铁经济圈、高端商贸经济圈、永丰商业步行街、东明商业老街、大河市场至永丰地区地下通廊建设。全区总体形成“两圈两街一通廊”格局，促进消费回流。

文旅产业：包括永丰与站前购物休闲区、东明老街、万达广场购物休闲区、平顶山环山路休闲旅游景区、剪纸创业文化产业园和文体中心休闲娱乐区、青云山旅游景区千金片区和中华愈都（千金康养小镇）、工匠教育小镇、爱国主义教育基地和工业文化旅游区。

教育产业。以东明小学、本溪市实验小学、实验中学、本溪高中等名校集聚为基础，以各层次教育需求为重点，利用优势师资等教育资源推进教育向高端化、精细化发展。同时大力发展以康养高技能人才培训为核心的职业教育培训产业。

体育产业。建设平山体育公园，带动千金山体林区的林间漫步、骑行等体育建身项目的开发，促进体育产业发展。

三、重点项目进展情况

“十四五”期间，平山区共谋划重点项目129个，计划总投资829.17亿元。其中拟纳入市级以上规划重大重点项目40个，计划总投资499.45亿元。

按照市委、市政府提出的“列出清单、成立专班，建立‘五个一’工作机制推进落实”的总要求，成立“十四五”期间重大储备项目谋划推进工作专班，由区委、区政府主要领导担任总协调人，各分管副区长负责重点产业方向项目的谋划推进。成立45个重大项目推进组，定期调度，紧盯不放、一抓到底，合力推进重点项目谋划建设。邀请大湾区产业战略规划中心专家就重大项目进行谋划论证和研判，加速项目转化生成。目前，千金至本溪南快速干道项目可研报告已编制完成，并由市交通运输局上报省交通运输厅。千金小镇项目概念规划初稿已设计完成，正在进行调整和完善。时代环球升级改造、东明商业老街、东北亚商会总部经济基地等项目正在加快推进。

2021年，平山区牢固树立“项目为王”理念，围绕项目干，盯着项目干，坚持问题导向，主动查找不足、对症下药，采取实地调研、现场办公等形式，狠抓要素保障，全力破解项目建设中的难点和堵点问题，确保把各个项目抓实、抓好、抓出成效。2021年全区共谋划重点推进项目32个，总投资39.77亿元，计划投资20.5亿元，其中新建项目19个，续建项目13个。截至日前，共计开复工项目29个，开复工率为90.6%。其中新开工项目16个，新开工率为84.2%；复工项目13个，复工率100%。