平山区人民政府

关于对人大本溪市第十六届人民代表大会

第三次会议《关于加大对我市市容环境卫生清理整治力度的建议》第3227号建议办理情况的答复

孙胜利代表：

您提出的《关于加大对我市市容环境卫生清理整治力度的建议》收悉。现答复如下：

为进一步改善平山区主城区的环境面貌，提高群众人居环境质量，创建文明整洁、优美舒适的居住环境，使平山区主城区整体面貌跃上一个新台阶，平山区利用2017-2018年两年时间拆除辖区内违建，拆除违建顺应民心，也是主城区环境综合整治的重要环节。拆违后的“回头看”、主次干路沿街的广告牌匾整治工作、开放式小区环境卫生整治工作将是下一步我区重点工作任务。为此，平山区住建局高度重视，积极协调平山区综合执法大队、各街道办事处，分别针对您提出的问题建议进行研究讨论，最终提出如下解决方案：

1.适时对城市违建设施整治工作开展“回头看”。

在今后的工作中，我们将进一步加大日常巡回检查工作力度，对重点部位和重点路段反复检查。同时我区将把办事处与社区作为城市管理的主阵地、主力军，强化日常管理，协同各部门做好环卫、市政、绿化、物管等工作，并指导社区发挥自治的优势，开展社区管理和爱国卫生工作；向街道派驻执法人员，实行双重管理，实行城市管理服务进社区。社区主要承担着宣传、教育、劝阻、制止和举报工作。并与办事处派驻人员、社区人员形成工作联动机制，推行“网格化”管理体制。在街道、社区建立对口管理、网格管理的“四级网络”立体模块。以社区为单位，划定数字化管理网格，将派驻办事处执法队员、办事处协管员、环卫个人以及社区工作者、城市管理志愿者等力量按职能进行整合，分管各个网格区域，构建既各自分工、各有侧重，又互相支持、互通信息的管理体系，形成管理合力。对新的违法建设发现一处，处罚一处，拆除一处，始终保持住对违法建设防控的高压态势，完全遏制违法建设的新发生，巩固主城区环境综合整治的成果。

2.对城区主干道小餐饮、服务业门市牌匾进行规范整理。

全面清理各类违法户外广告，对设置不规范、陈旧破损及影响市容市貌的户外广告牌匾进行整治，分三步开展广告牌匾整治工作。第一步分区域对临街商户破旧牌匾下发整改通知书，第二步将对不规范牌匾开展集中整治，清理破损、老旧牌匾；第三步统一标准对依法拆除的广告牌匾进行升级改造。

3.加大对非封闭式居民小区的环境卫生的清理整治力度。

我区将在巩固“城市管理年”活动成果的基础上，结合早期棚改、“三供一业”分离移交和环境综合整治，积极探索“红色物业”和“自助式业主委员会”管理模式，积极引进大型物业公司实行打包管理，通过市场化、社会化和居民自治化、社区管理化相结合，有效解决未封闭小区物业管理不规范、环境脏乱差等居民反映强烈的现象和问题。继续督促各街道办事处在非封闭小区内组建业主委员会，在有条件的小区选聘正规物业企业实行物业管理，无条件的小区实行业主委员会代管或者居民自助式管理，届时即可逐步改善小区环境卫生，全面提升群众满意度。

5月上旬，区政府召开了关于平山区物业管理及小区自助式管理推进会议，会议确定了各街道办事处要在2020年内所有小区完成业主委员会组建工作。对具备小区封闭条件的，由业主委员会选聘物业企业进行专业化物业管理；条件较差的由社区牵头在小区内实行自助式管理；前两者条件皆不具备的，由社区进行常态化管理。截止到6月，南地、千金街道办事处部分小区已新组建业主委员会。