平山区人民政府

 政策解读

平政发〔2021〕11号

关于印发《平山区2021年普通高考

工作实施方案》的通知

区招考委各成员单位：

经区政府领导同意，现将《平山区2021年普通高考工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

本溪市平山区人民政府

                               2021年5月24日

平山区2021年普通高考工作实施方案

为切实加强对全区高考工作的组织领导，确保考试顺利进行，结合我区实际，特制定本方案。

    一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以组织实施“政府放心、人民满意”的高考为宗旨，结合省、市招考委文件精神要求，把握“四个意识”，切实增强高考工作的责任感和使命感，加强疫情防控、考试安全，严肃考风考纪，提高服务水平，确保完成我区2021年平安高考工作任务。  

二、工作目标

1.确保考生和考试工作人员全员健康。

2.确保试卷、考生和考试工作人员的绝对安全，圆满完成考试工作任务。

3.考风考纪实现零违规。

4.考务工作实现零差错。

5.让考生满意、家长满意、社会满意。

三、工作重点

1.进一步加强招生考试管理，建立和完善招生考试规章制度，制订《平山区国家教育考试安全类突发事件应急处置预案》。

2.严格标准，进一步加强高考试卷、答卷保管室的建设和管理。

3.进一步加强考试环境的综合治理，加强对考生诚信考试宣传教育，严厉打击考试歪风，依法依纪严肃处理违纪、舞弊考生，努力做到让广大考生不想违纪，想违纪的考生不敢违纪，个别违纪的考生得到应有的处罚，营造良好考试氛围。

4.狠抓疫情防控，严格落实疫情防控要求，确保健康高考。

5.进一步抓好对考试工作人员的政策、纪律、业务、技术培训和考核工作，不经培训和考核不合格者不能上岗。

6.坚持贯彻“分级管理，责任到人”的原则,严肃依法治考、依法行政的考试要求。

四、组织机构

1.调整新一届平山区招生考试委员会组成。

2.确定平山区高考联席会议成员单位。

3.成立高考环境综合治理小组。

4.成立高考安全类突发事件应急处置领导小组。

五、明确招考委各成员单位工作职责

（一）考点统筹安排

全区高考设2个考点，分别是高中和实验中学考点；

责任部门：招生办

完成时限：5月16日前完成。

（二）外语听力工作

1.对考点的听力设备进行检查维护，对听力考试的操作流程进行严格的培训，认真学习《外语听力考试的实施办法》，对听力考试中可能出现的偶发事件确定处理办法。

2.考试时各考点均安排外语教师监听，一名懂电子技术人员进行操作播放。

责任单位：区招生办、考点校

工作时限：5月18日至6月8日

（三）部署完成环境综合整治任务

召开全区2021年招考委工作扩大会议，落实国家及省市有关会议精神，部署安排考试工作任务。责成公安、交警、教育、保密、卫健、疾控、平山生态环境分局、综合执法、办事处、工信、平山消防大队、财政、市场监督、住建、文旅广电等部门单位联合行动、协调配合，有效开展考试环境的综合治理工作。

责任部门：招生办

完成时限：5月26日前完成

（四）部门联动、齐抓共管，优化考试环境

1.净化涉考网络环境专项行动

主要内容：一是5月23日开始，对通过网站论坛、QQ群、微信群、搜索引擎以及其它有关信息传播渠道散发疑似试题泄密、考试作弊等有害信息的，及时采取有效措施予以封堵删除，并视危害程度，及时落地查人，依法惩处。二是5月23日开始，研判网络有害信息并实时处置，涉密信息专人负责、限时追查、挂牌督办；网监部门及招生考试机构均安排专人，负责对微博、微信群、QQ群加强实时监测，及时发现、报告、处置有害信息；6月4日开始启动特殊信息传播处理机制，按照有关原则及流程实施。

任务分工：公安会同教育、宣传、工信部门，重点清除各类传播方式所涉及的疑似试题泄密、考试作弊等有害信息，依法查处涉嫌违法人员。

工作时限：5月23日至6月9日

2.净化考点周边环境专项行动

主要内容：教育会同卫健、疾控、平山生态环境分局、综合执法、市场监管、住建、公安、网信办、工信、文旅广电等部门，根据考点分布情况，对考点周边环境进行检查、清理及防疫消杀。卫健、疾控部门考前对考点周边环境进行防疫消杀，筑牢健康防线；住建、平山生态环境分局、市场监管、文旅广电等部门考前、考中对建筑工地，文化娱乐场所和市场等进行综合检查和治理。公安部门在考前和考中对考点周边进行巡逻检查，维护考点周边治安和交通秩序。工信、公安、网信办等部门要根据属地招生考试的实际需求，采取有效技术手段，严密监测重点地区考点周边的电磁环境，对涉嫌考试作弊的无线电信号及时予以定位和查找，重点打击考点内外串通涉嫌利用无线电设备实施考试作弊等违法违规行为。

任务分工：教育会同卫健、疾控、平山生态环境分局、综合执法、市场监管、住建、文旅广电、公安、工信、网信部门联合开展专项行动。

工作时限：5月25日至6月9日

3.狠抓疫情防控，全面严格落实疫情防控要求

主要内容：教育、卫健、疾控中心等有关单位制定高考防疫组考工作方案；财政局负责协调落实考试经费和考试所需防疫经费的保障；招生办、生源校要采取多种形式有针对性的开展疫情防控知识宣传，做好考试工作人员疫情防控和考试安全培训工作，提高考生和考试工作人员的健康意识和自我防护能力，确保考生和考试工作人员身体健康安全，确保各项措施落实到位；考生及考试工作人员要认真阅读《考生（考试工作人员）防疫安全须知》，严格遵照须知要求执行，保证身体健康参加考试。

任务分工：教育会同财政、卫健、疾控部门，保障疫情防控物资，制定疫情防控工作方案；招生办、生源校结合《疫情防控方案》、《疫情防控须知》，开展形式多样的疫情防控宣传。

工作时限：5月20日—6月6日

4.打击销售作弊器材专项行动

主要内容：通过群众举报、网上搜索、现场查访等多种渠道广泛收集线索、证据，重点对通讯电子产品市场发现的销售涉嫌用于考试作弊的电子产品等违法行为，以及进行相关虚假宣传等涉嫌违法违规行为，开展专项打击行动，依法查处不法商家。

任务分工：教育会同市场监督、公安、工信、网信部门，制定工作方案，成立工作组，开展专项行动。教育和公安负责提供有关线索及涉嫌用于考试作弊的“三无”电子产品信息。工信、网信办负责有关产品技术鉴定及型号核准认定。公安、市场监督负责有关执法工作。

工作时限：5月23日至6月9日

5.打击替考作弊专项行动

主要内容：对本区域内所有高中进行全面排查，对涉嫌替考服务、招募替考“枪手”的线索进行全面收集，逐一调查，严厉打击有组织替考作弊行为。

任务分工：公安部门制定方案，指挥教育、学校与公安一起开展专项行动。

工作时限：5月23日至6月9日

（五）建立健全组织机构

1.建立高考部门联席会议制度，统筹指挥、协调我区的高考工作，强化招生考试工作的“国家意志，政府行为”，加强政府对招生考试工作的领导。

2.各考点设主考1人，副主考3人，下设疫情防控组、考务组、监考组、监察组、视频监考组、流动监考组、医务组、试卷保密组、验收检查组、后勤组、保卫组等。

工作分工：第一项工作招生办制定工作方案，教育、卫健、疾控、公安、交警、保密、平山生态环境分局、综合执法、办事处、消防大队、住建、宣传、工信、网信办、市场监管部门共同开展工作；第二项工作招生办负责。

工作时限：5月23至6月9日

（六）进一步完善各类突发事件应急处置预案

1.在已有安全工作预案的基础上，严格执行疫情防控要求，进一步完善考试突发事件应急预案，确保考试安全。

2.成立平山区考试安全类突发事件应急处置小组，高考期间在两考点值班。

3.教育会同公安、保密办、工信、网信办等部门要完善对各类无线或网络传播方式所涉及的疑似试题泄密、考试作弊信息及其他涉考有害信息的应急处置预案。卫健、疾控、消防高度重视对地震、洪水及其次生灾害以及突发疫情等应急防范工作，确保高考工作万无一失，从而切实维护考生利益，维护社会稳定。

任务分工：招生办负责三项工作的任务落实，公安、保密办、卫健、疾控、消防、工信、网信办配合。

六、强化内部管理，营造良好的考试环境和舆论氛围

（一）试卷的安全保密工作

试题在考试前属国家绝密级材料，必须采取严密措施，确保安全。

1.细化健全保密管理制度。建立《保密室工作制度》和《平山区高考试卷运送、保管、使用的规定》等各项规章制度，确保试卷的绝对安全。                                                  

2.规范保密室的建设。对考点保密室按时进行升级改造，对有安全隐患的保密室的门窗进行加固、封闭，更换灭火器，保密室和试卷柜的钥匙由两人分别掌管。

3.试卷保管室要求做到：①四铁（铁门、铁柜、铁窗、铁栅栏）；②四防（防鼠、防潮、防火、防盗）；③有关保密制度、规定、职责上墙；④保管室人员由招生考试机构人员、公安人员组成。

4.运送试卷的车辆配备有GPS定位系统，试卷从市保密室到考点，全程由公安人员武装押运、全程录像。

5.强化试卷保密工作的责任制和责任追究制，层层把关，严防死守。考点监考教师考前领取试卷必须两人以上，否则视为违规，按规定路线将试卷带进考室，考试结束后按照规定时间和路线将试卷带回试卷装订室。做到试卷运行全程处于监控范围之内，保证达到无缝链接，对于情况特殊的尾编考场，由市派监察员重点盯防，严防试卷传出考场。

 任务分工：招生办牵头，公安局、保密办配合

工作时限：5月23日至6月9日

（二）对考试工作人员培训

区招办制定了考试考务工作方案、考试工作流程，对考试工作人员进行培训，强化考试业务及操作规程培训、特别是有关考务措施的落实和防控作弊技能培训，全员签订考试安全和考风考纪责任书，切实增强考务工作人员及监考教师的法律意识、危机意识、责任意识，提高考务工作管理水平和安全保障能力，培训不合格的人员不能上岗。

任务分工：区招办负责组织全员培训。

工作时限：5月下旬至6月9日

（三）加强对生源校的工作指导，做好学生教育和服务工作

1.生源校要认真对学生进行考前教育，明确每名学生的考试科目、考场及不同时间节点对应的考试环节，督促学生保管好自己的考试物品，确保每名学生不走错考场、不听错铃声。

2.生源校要在考前对学生进行安全教育、心理健康教育，缓解考生考前紧张情绪，同时做好学生交通、住宿、饮食和心理疏导等工作，确保学生安全、轻松高考。

3.高考期间，生源校要安排领导和班主任在指定候考区域组织本班学生有序待考，班主任要有详细名单，特别是6月9日考试中，班主任要负责核对每科考生考试时间的变化和人数的变化，分科组织好学生候考，确保每名考生准时参考。

4.生源校要严格执行省、市新冠疫情防控工作要求，认真开展高考疫情防控准备工作，建立健全疫情防控组织机构，坚决杜绝各种违反疫情防控工作要求的行为发生。

5.在考生中广泛开展诚实守信的宣传教育活动。把诚信教育纳入学校思想品德教育和社会精神文明建设体系，招生办下发考风考纪宣传教育通知，与广大考生签订诚信承诺书，营造“诚信考试光荣，作弊违纪可耻”的良好考试氛围。生源校要召开高三年部会、班主任会、学生会和家长会，对相关文件政策进行解读，教育引导广大考生自觉遵守考试纪律，不触底线、不碰红线，争取家长理解和支持。

6.生源校要在高考结束后立即召开会议，对学生进行安全教育、绿色出行教育、心理健康教育、法律法规教育，倡导考生放松身心的同时，确保考生在升入大学前安全快乐，关注家乡变化，多为社会做贡献。

7.生源校要开展三项培训。考前对学校全体教师、特别是高三班主任进行新高考志愿填报培训指导，对考生家长进行高考志愿填报培训指导，考后对考生进行志愿填报培训指导。建议学校抽调有经验的领导和教师组建报考咨询办公室，为困难学生和需要帮助的学生提供合理化报考建议，尤其要对成绩中下的学生进行指导，确保学生应录尽录。

责任单位：招生办、生源校

工作时限：5月20日至8月中旬

本溪市平山区人民政府                 2021年5月24日印发