平山区人民政府

2017年平山区防汛抗旱工作在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，全面贯彻党的十八大精神，6月20日平山区召开了今年防汛抗旱工作会议，会议要求各成员单位，坚持“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，立足防大汛、抗大灾，实施区级领导包保责任制，各级党政领导严格落实防汛责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的高效工作氛围。

（一）加强重点险工险区的排查，落实防汛各项责任制

1、进一步加强对重点险工险段的排查工作

区防指共排查出防洪重点安全隐患9处，威胁户数58户， 108人，其中：险房、险户6处，重点泥石流易发区2处，尾矿库1处。各险工险段明确任务落实责任。

（二）制定完善各种防御预案

平山区做好重点山洪地质灾害隐患点的安全防汛工作，细化完善防汛抗旱应急预案和山洪灾害防御预案，落实了紧急避险各项准备，严格落实防汛行政责任人、技术责任人、抢险责任人及看护责任人，在汛期加强巡查和看守。安排专人监测巡查。同时加强对山洪地质灾害的预警预报，确保一旦发生险情，安全转移受灾群众。

（三）做好尾矿坝（池）的度汛工作。

区安监局对全区范围内的尾矿坝（池）进行一次彻底的安全检查，确保全区尾矿坝（池）安全度汛。

（四）抓紧防洪工程建设，做好堤防检查和维护。

今年平山区列入计划的重点工程项目。要在保证质量的前提下加快施工进度，力争在主汛期到来之前竣工，发挥其工程效益。2017年重点安排防汛抗旱工程投资150万元修复和治理工程，主要段落现已竣工，确保堤防工程安全度汛。

（五）抓好城市排水设施的清掏疏通和河道的清淤清障工作。

平山区河道主管部门及各办事处在汛前对辖区内的河道设障现象进行全面检查摸清情况，对挤占河道影响行洪的采砂、选矿、临时建筑、废弃砂石、机械设备等，采取了有力措施，按照“谁设障，谁清除”和“谁造成，谁治理”的原则，由河道主管部门责令设障单位或个人限期进行清除，确保河道行洪畅通。

区城建部门组织力量对平山区城区排洪沟、明沟、暗渠、管网进行清淤清障工作，确保泄洪顺畅。

（六）切实做好山地灾害的防治工作

根据国土局和地矿部门提供的资料显示平山区是山洪、泥石流和滑坡等山地灾害多发区。农村居住在沟谷里的村屯、散户较多，直接受山洪泥石流威胁，一旦发生险情，极易造成人员伤亡和财产损失。因此，对山地灾害的防治，平山区务必要提高警惕，加强对监测工作的力度，已对隐患地区落实了监护责任人，制定《山洪灾害防御应急预案》明确了职责，建立健全了基层防御体系，形成区、办事处、村、组、户完整的防御体系。一遇险情立即组织人员转移，确保人员的安全。

平山区城市的山地灾害的防御和内涝的防治工作，由城建部门和办事处负责，对存在隐患的地区，已做出具体安排，同时落实责任单位，将责任落到实处，并制定了切实可行的防范措施。

（七）实行防汛问责制和责任追究制

平山区认真学习和贯彻《中华人民共和国防洪法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》坚持依法治水，依法防洪，服从命令，听从指挥，决不允许各自为政、各行其是现象的发生；对玩忽职守，推诿扯皮，贻误工作或在紧要关头失职造成严重后果者，无论是谁都要追究其行政或法律责任。

（八）做好防汛物资储备，组建抢险队伍，落实抢险车辆

平山区防汛物资现已储备，城防及各办事处和有防汛任务的工矿企业，已结合自身的实际情况备足、备齐各类防汛物资；重点部位的防汛物资，保证汛前要储运到位，保证抢险急需。

所有抢险队伍已实行实名制管理。

1.区直机关已组织136人的抗洪抢险队伍负责全区抗洪抢险工作。

2.区武装部组织125人的抗洪抢险突击队，应负责全区汛期突发事件的抢险。

3.各办事处已组织30人的抗洪抢险队伍。

4.区卫生局已组建60人的医疗救护队，负责救护和防疫工作。

5区城管局已组建抢险队伍34人，救援车辆10台。区应急办组织15台应急备用车辆。

（九）加强洪涝灾害的统计及值班值宿工作

平山区随时掌握本地区汛情的发展变化，并高度重视洪涝灾害的统计核实上报工作。指派专人负责，加大核实力度，确保数据准确无误。对于突发性重要汛情，工情、险情和灾情，必须在第一时间上报市防汛抗旱指挥部办公室。同时各办事处已做好防汛值班值宿工作，值班时间按市防办要求自6月1日开始至9月30日结束。要形成区、办事处、村社区等自上而下的防汛值班通讯联络网。防汛期间各级防汛责任人要亲自上岗带班，做好信息的上传下达和指挥调度工作，掌握防汛抗洪的主动权。